新建西寧至成都鐵路項目集采物資競爭性談判采購

招標編號：ZTGJ2023-CG043

1. 招標條件

新建西寧至成都鐵路工程和站房工程初步設計已由國鐵集團、青海省人民政府、甘肅省人民政府、四川省人民政府以鐵鑒函[2022]364、365號文件進行批復，項目業主為蘭新鐵路甘青有限公司，資金來源為青海省人民政府、甘肅省人民政府和中國國家鐵路集團有限公司共同出資，項目資金已落實。

受項目委托，中鐵物資集團西北有限公司作為采購人，現依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《必須招標的工程項目規定》、《關于進一步規范招標投標過程中企業經營資質資格審查工作的通知》（發改辦法規〔2020〕727號）等法律法規以及《鐵路建設物資采購供應管理辦法》（鐵總物資[2015]116號）、《中國國家鐵路集團有限公司物資采購管理辦法》（鐵物資〔2020〕16號）文件相關規定，對新建西寧至成都鐵路自購物資進行公開招標。

2. 項目概況與招標內容

2.1 項目名稱： 新建西寧至成都鐵路項目集采物資競爭性談判采購。

2.2 項目概況

新建西寧至成都鐵路位于青海、甘肅、四川三省交界地帶。線路北起青海省省會西寧市，向南經海東市平安區、化隆縣,黃南藏族自治州尖扎縣、同仁縣，后向東南方向進入甘肅省甘南藏族自治州，依次經夏河縣、合作市、碌曲縣后向南經四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣，接入在建成蘭鐵路黃勝關站，與成蘭鐵路共線引入成都樞紐。線路全長833.5km，項目利用在建成蘭鐵路307.75km，利用蘭新高鐵26.3km，新建海東西至黃勝關正線長度499.446km，其中四川省境內新建長度172.85km、甘肅省境內新建長度183.48km，青海省境內新建長度143.114km。

2.3 招標內容：包件劃分詳見采購公告附表1，供應商對所有包件應一包一投。

2.4 招標方式：采用國內公開招標方式

3. 供應商資格審查及要求

3.1 本次招標采用資格后審的方式。要求供應商資格條件為：

1.粉煤灰

（1）營業范圍要求：在中華人民共和國境內依法注冊，具有獨立法人資格、具有招標物資生產 或供應經驗的生產商或代理商，代理商具備增值稅一般納稅人資格并且具有合法、有效的營業執照（三證合一）。

（2）生產能力要求：投標產品生產廠須具有分選設備，粉煤灰年均產量不低于20萬噸，具備生產I級、II級粉煤灰能力，必須是電廠原廠生產的粉煤灰，不接受二次加工的粉煤灰。

（3）財務能力要求：供應商為增值稅一般納稅人，具有良好的資金財務狀況，能夠開具正規增值稅專用發票（稅率13%），注冊資金不低于1000萬元人民幣；供應商須提供近兩年（2020年、2021年）經注冊會計師事務所審計的財務審計報告及相關報表。

（4）質量保證能力要求：供應商需具投標物資質量符合國家現行標準以及鐵路要求；投標產品生產商須提供2020年以來由具有CMA或CNAS或CAL認證的檢驗、檢測機構出具的符合國家驗收標準的對應規格投標物資質量檢驗報告，每類物資至少1份。

（5）供貨業績要求：須提供供應商至少2份2019年以來鐵路、公路或市政等國家重點建設項目供貨業績(包含在此期間內執行過的有效合同及在此期間內新簽有效合同，須附對應的供貨合同復印件，時間以合同簽訂日期為準）。

（6）履約信用要求：近兩年無因自身履約問題而引起的法律訴訟、沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為；近兩年內沒有被處以責令停業、暫停投標、財產被接管、凍結、破產狀態等；不在招標項目行業主管部門限制投標的處罰期內、供應商在近兩年內未被人民法院列為失信被執行人、不在中國鐵路總公司、中國鐵建股份有限公司列入“限制交易名單”或“黑名單”；因質量原因被中國國家鐵路集團有限公司通報，正在進行整改的生產廠家和代理其產品的代理商不得參與投標。供應商須提供供應商及其法定代表人自遞交響應文件之日起前1年內中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪的查詢結果截圖。供應商須提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人查詢結果截圖。

（7）其他要求：供應商與母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同時投標；①代理商須提供滿足本資格條件要求的生產廠（電廠）出具的針對投標包件唯一授權函（若電廠粉煤灰是總經銷的，代理商要提供總經銷商的代理授權函，同時提供電廠針對該總經銷商資格的授權函或合同協議書），不接受轉授；且必須是該授權生產廠原廠生產的風選粉煤灰，不接受磨細粉煤灰；且生產商或總經銷商不得與其所授權的代理商共同參與同一包件的投標。②代理商投標時，出具的授權函、營業執照復印件、檢驗報告復印件、資格聲明等資料均須加蓋授權人公章（鮮章），否則視為無效。③供應商具備提供延伸服務的能力，具備跨地域的供應、集散能力。

2.錨桿

（1）營業范圍要求：供應商為中華人民共和國境內依法注冊、具有法人資格、具有招標物資生產供應經驗、符合招標物資生產經營范圍的生產商或代理商，具備增值稅一般納稅人資格并且具有合法、有效的營業執照（三證合一）。

（2）生產能力要求：生產能力滿足招標物資需求的生產供應，具備投標物資所有必備的生產設備和檢測能力，確保正在執行合同及若成交后能充足供應。

（3）財務能力要求：供應商為增值稅一般納稅人，具有良好的資金財務狀況，能夠開具正規增值稅專用發票（稅率13%），注冊資金不低于1000萬元人民幣；供應商須提供近兩年（2020年、2021年）經注冊會計師事務所審計的財務審計報告及相關報表。

（4）質量保證能力要求：投標物資生產商具有完善有效的ISO9000質量管理體系認證證書，產品符合國家現行及行業驗收標準；供應商須提供至少2份2020年以來省部級及以上產品質量監督檢測機構出具的產品質量合格的檢測報告。

（5）供貨業績要求：供應商提供投標產品生產商至少2份2019年以來鐵路、公路或市政等國家重點建設項目供貨業績（包含在此期間內執行過的有效合同及在此期間內新簽有效合同，須附供貨合同復印件，時間以合同簽訂日期為準）。

（6）履約信用要求：近兩年無因自身履約問題而引起的法律訴訟、沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為；近兩年內沒有被處以責令停業、暫停投標、財產被接管、凍結、破產狀態等；不在招標項目行業主管部門限制投標的處罰期內、供應商在近兩年內未被人民法院列為失信被執行人、不在中國鐵路總公司、中國鐵建股份有限公司列入“限制交易名單”或“黑名單”；因質量原因被中國國家鐵路集團有限公司通報，正在進行整改的生產廠家和代理其產品的代理商不得參與投標。供應商須提供供應商及其法定代表人自遞交響應文件之日起前1年內中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪的查詢結果截圖。供應商須提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人查詢結果截圖。

（7）其他要求：供應商與母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同時投標；生產商家具備提供延伸服務的能力，具備跨地域的供應、集散能力，代理商參與投標的須持生產商提供的授權函且為唯一授權。

3.排水盲管

（1）營業范圍要求：供應商為中華人民共和國境內依法注冊、具有法人資格、具有招標物資生產供應經驗、符合招標物資生產經營范圍的生產商，具備增值稅一般納稅人資格并且具有合法、有效的營業執照（三證合一）。

（2）生產能力要求：剩余生產能力滿足招標物資需求的生產供應，具備投標物資所有必備的生產設備和檢測能力，確保正在執行合同及若成交后能充足供應。

（3）財務能力要求：供應商為增值稅一般納稅人，具有良好的資金財務狀況，能夠開具正規增值稅專用發票（稅率13%），注冊資金不低于1000萬元人民幣；供應商須提供近兩年（2020年、2021年）經注冊會計師事務所審計的財務審計報告及相關報表。

（4）質量保證能力要求：投標物資生產廠須具有完善有效的ISO9000質量管理體系認證，產品符合國家現行標準；須提供至少2份2020年以來省部級及以上產品質量監督檢測機構出具的產品質量合格的檢測報告。

（5）供貨業績要求：須提供供應商至少2份2020年以來投標物資在鐵路、高速公路等國家大中型項目同類物資供貨業績證明(包含在此期間內執行過的有效合同及在此期間內新簽有效合同，須附供貨合同復印件，時間以合同簽訂日期為準）。

（6）履約信用要求：近兩年無因自身履約問題而引起的法律訴訟、沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為；近兩年內沒有被處以責令停業、暫停投標、財產被接管、凍結、破產狀態等；不在招標項目行業主管部門限制投標的處罰期內、供應商在近兩年內未被人民法院列為失信被執行人、不在中國鐵路總公司、中國鐵建股份有限公司列入“限制交易名單”或“黑名單”；因質量原因被中國國家鐵路集團有限公司通報，正在進行整改的生產廠家和代理其產品的代理商不得參與投標。供應商須提供供應商及其法定代表人自遞交響應文件之日起前1年內中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪的查詢結果截圖。供應商須提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人查詢結果截圖。

（7）其他要求：供應商與母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同時投標；生產商家具備提供延伸服務的能力，具備跨地域的供應、集散能力。

（8）本次招標不接受代理商投標。

4.預埋槽道

（1） 營業范圍要求：在中華人民共和國境內依法注冊的具有合法有效的營業執照的獨立法人，且具有招標物資生產經驗的國內生產廠家或代理國外招標物資的代理商，代理商代理國外品牌投標時須提供國外生產廠商（或者國外生產廠商在國內建立的全資子公司）出具的針對投標包件的授權函（原件）。

（2）生產能力要求：投標產品生產廠須具備年生產能力15萬米以上；生產工藝、裝備必須符合國家產業發展政策的相關規定，滿足國家及行業最新標準的各項規定且擁有相應的配套生產設備、檢測設備。

（3）財務能力要求：注冊資本金2000萬元人民幣及以上，代理商注冊資本達到1000萬元人民幣及以上；供應商須提供2019-2021年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件；供應商企業財務指標良好，近兩年無連續虧損狀況。

（4）質量保證能力要求：

a生產廠家必須提供2020-2022年國家鐵路產品質量監督檢驗中心或者中鐵檢驗認證中心出具的投標物資檢驗報告，檢驗報告須包含《電氣化鐵路接觸網隧道內預埋槽道》（TB/T3329-2013）要求的檢驗內容，還須提供中鐵檢驗認證中心等有資質的檢測機構出具的投標物資承載力耐火時效（F90耐火等級）檢測報告；

b投標物資生產廠具有ISO9000系列質量管理體系認證證書，并保持有效；

c投標產品須具有省部級以上或國家權威專業檢測、檢驗機構出具的技術鑒定證書及近三年的產品質量檢測檢驗合格報告。

（5）供貨業績要求：供應商產品須具有在設計時速200km/h及以上鐵路成功運行兩年以上、運行業績證明不少于2萬米；業績證明應嚴格按照國鐵集團（原鐵道部、中國鐵路總公司）的現行要求由鐵路局集團主管部門出具，無不良反應。隧道內接觸網預埋槽道的檢驗檢測機構應獲得國家認證認可監督管理委員會的資質認定證書（資質認定包括檢驗檢測機構計量認證）、中國合格評定國家認可委員會檢驗機構認可證書、實驗室認可證書、檢測項目完整且產品檢測合格。

（6）履約信用要求：

a供應商須提供其投標產品（對供應商代理業績不做具體要求）在已開通運營兩年以上的設計時速200km/h及以上高速鐵路供應業績證明材料以及運營單位用戶證明（運營單位用戶證明由鐵路局或鐵路集團公司運營單位管理部門出具），響應文件附成交通知書和合同協議書以及用戶評價材料掃描件；

b供應商（含投標產品）無不良信譽，近兩年內未發生過重大質量事件，無國家鐵路行業主管部門或鐵路總公司處罰期內的不良信用評價記錄、不良履約記錄，企業未處于被禁止或被取消、限制投標的情況；

c供應商應提供企業基本戶開戶銀行出具的資信證明，必須具有良好的社會信譽，最近三年內沒有與騙取合同有關的行為和嚴重違約行為，財產未被接管或凍結；（4）擬定成交人不存在被中國鐵建股份公司列入《中國鐵建選擇合作方風險警示名錄》的情況。

7.其他要求：a因供應投標物資質量問題被中國鐵路總公司通報，正在進行整改的生產廠或代理商不得參與投標；b供應商要具備跨地域的供應、集散能力，產品質量穩定，供貨信譽良好，所供物資必須滿足技術規格書和贛深鐵路相關設計文件要求；c不接受聯合體投標。

5.直螺紋套筒

（1）營業范圍要求：供應商為中華人民共和國境內依法注冊、具有法人資格、具有招標物資生產供應經驗、符合招標物資生產經營范圍的生產商或代理商，具備增值稅一般納稅人資格并且具有合法、有效的營業執照（三證合一）。

（2）生產能力要求：剩余生產能力滿足招標物資需求的生產供應，具備投標物資所有必備的生產設備和檢測能力，確保正在執行合同及若成交后能充足供應。

（3）財務能力要求：供應商為增值稅一般納稅人，具有良好的資金財務狀況，能夠開具正規增值稅專用發票（稅率13%），注冊資金不低于1000萬元人民幣；供應商須提供近兩年（2020年、2021年）經注冊會計師事務所審計的財務審計報告及相關報表。

（4）質量保證能力要求：投標物資生產廠須具有完善有效的ISO9000質量管理體系認證，產品符合國家現行標準；須提供至少2份2020年以來省部級及以上產品質量監督檢測機構出具的產品質量合格的檢測報告。

（5）供貨業績要求：須提供供應商至少2份2019年以來投標物資在鐵路、高速公路等國家大中型項目同類物資供貨業績證明(包含在此期間內執行過的有效合同及在此期間內新簽有效合同，須附供貨合同復印件，時間以合同簽訂日期為準）。

（6）履約信用要求：近兩年無因自身履約問題而引起的法律訴訟、沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為；近兩年內沒有被處以責令停業、暫停投標、財產被接管、凍結、破產狀態等；不在招標項目行業主管部門限制投標的處罰期內、供應商在近兩年內未被人民法院列為失信被執行人、不在中國鐵路總公司、中國鐵建股份有限公司列入“限制交易名單”或“黑名單”；因質量原因被中國國家鐵路集團有限公司通報，正在進行整改的生產廠家和代理其產品的代理商不得參與投標。供應商須提供供應商及其法定代表人自遞交響應文件之日起前1年內中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪的查詢結果截圖。供應商須提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人查詢結果截圖。

（7）其他要求：供應商與母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同時投標；生產商家具備提供延伸服務的能力，具備跨地域的供應、集散能力，代理商參與投標的須持生產商提供的授權函且為唯一授權。

6.螺旋管

（1）營業范圍要求：供應商為中華人民共和國境內依法注冊、具有法人資格、具有招標物資生產供應經驗、符合招標物資生產經營范圍的生產商或代理商，具備增值稅一般納稅人資格并且具有合法、有效的營業執照（三證合一）。

（2）生產能力要求：剩余生產能力滿足招標物資需求的生產供應，具備投標物資所有必備的生產設備和檢測能力，確保正在執行合同及若成交后能充足供應。

（3）財務能力要求：供應商為增值稅一般納稅人，具有良好的資金財務狀況，能夠開具正規增值稅專用發票（稅率13%），注冊資金不低于1000萬元人民幣；供應商須提供近兩年（2020年、2021年）經注冊會計師事務所審計的財務審計報告及相關報表。

（4）質量保證能力要求：投標物資生產廠須具有完善有效的ISO9000質量管理體系認證，產品符合國家現行標準；須提供至少2份2020年以來省部級及以上產品質量監督檢測機構出具的產品質量合格的檢測報告。

（5）供貨業績要求：須提供供應商至少2份2019年以來投標物資在鐵路、高速公路等國家大中型項目同類物資供貨業績證明(包含在此期間內執行過的有效合同及在此期間內新簽有效合同，須附供貨合同復印件，時間以合同簽訂日期為準）。

（6）履約信用要求：近兩年無因自身履約問題而引起的法律訴訟、沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為；近兩年內沒有被處以責令停業、暫停投標、財產被接管、凍結、破產狀態等；不在招標項目行業主管部門限制投標的處罰期內、供應商在近兩年內未被人民法院列為失信被執行人、不在中國鐵路總公司、中國鐵建股份有限公司列入“限制交易名單”或“黑名單”；因質量原因被中國國家鐵路集團有限公司通報，正在進行整改的生產廠家和代理其產品的代理商不得參與投標。供應商須提供供應商及其法定代表人自遞交響應文件之日起前1年內中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪的查詢結果截圖。供應商須提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人查詢結果截圖。

（7）其他要求：供應商與母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同時投標；生產商家具備提供延伸服務的能力，具備跨地域的供應、集散能力，代理商參與投標的須持生產商提供的授權函且為唯一授權。

7.錨具

（1）營業范圍：在中華人民共和國境內依法注冊，具有獨立法人資格、具有采購物資生產經驗的生產廠家，并且具有合法有效的營業執照，不接受代理商投標。

（2）許可和認證要求：生產廠具有ISO9000系列質量管理體系認證證書且在有效期內，產品符合國家現行標準。

（3）生產能力：錨具年生產能力不低于200萬孔；具有相應的專業技術人員和符合國家規定標準的檢測和檢驗合格的專業生產設備，并提供相關證明材料。

（4）財務能力：投標人為增值稅一般納稅人，有依法納稅的良好記錄；投標人須提供2020及2021年經注冊會計事務所審計的財務審計報告及相關報表，新注冊公司（不足1個財務年度）須提供成立后的財務報表；投標人具有良好的財務狀況、具備投標包件履約的資金保障能力；投標人注冊資本不低于2000 萬元（含）人民幣。

（5）質量保證能力：投標物資須具有CMA或CNAS認證檢測機構出具的2021-01-01至投標截止日期投標物資合格的質量檢驗報告至少2份。

（6）供貨業績：投標人須提供2021年1月1日至投標截止日期投標物資在國內高速鐵路（時速200公里以上）工程項目供貨業績證明至少3份（須提供合同復印件，時間以合同簽訂日期為準）。

（7）履約信用：無因自身履約問題而引起的法律訴訟、沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為，投標期內沒有被處以責令停業、暫停投標、財產被接管、凍結、破產狀態等，不在采購項目行業主管部門限制投標的處罰期內、投標人在投標階段內未被人民法院列為失信被執行人、不在最新一期《中國鐵建選擇合作方風險警示名錄》以及被采購人列為風險警示合作名錄的供應商范圍內。

（8）其他要求：投標人與母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同時投標。

4. 采購文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2023年7月19日至 2023年7月23日，每日上午9時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分（北京時間，下同），購買采購文件。

4.1.1供應商須在購買采購文件前將投標報名所需資料以壓縮文件包形式發至郵zbgscqsyb@163.com進行報名（郵件主題格式為“投標單位全稱+招標編號+包件號”）。報名所需資料：

①購買采購文件的付款憑證掃描件（匯款要求詳見5.1.2）

②營業執照副本掃描件

③供應商法定代表人簽發的授權委托書掃描件

④法定代表人及其授權代理人身份證明掃描件

⑤購買采購文件申請表：簽字蓋章的掃描件（格式見公告附件2）。上述資料均需加蓋投標單位公章。

⑥購買采購文件申請表：可編輯的word文檔（格式見公告附件2）。

4.1.2供應商采取電匯方式購買采購文件，不接收現金等其它付款方式。供應商將購買采購文件的款項電匯至北京中鐵國際招標有限公司賬號。

購買采購文件費用匯入銀行信息：

帳號名稱：北京中鐵國際招標有限公司

帳    號：30205988005489

開戶銀行：平安銀行北京朝陽門支行

匯款單上須注明（西成自購+包件號）（購買多個包件可合并匯款，但需注明包件號）。供應商如需索取發票的，須書面（加蓋單位章）提供開具增值稅普通發票的開票信息（單位名稱、納稅人識別號或統一社會信用代碼、地址、電話、開戶行及賬號）。

4.2 采購文件由招標代理機構出售，售后不退（售價詳見附表1）。

4.3 采購文件獲取方式：本次招標僅發售電子版采購文件，發放方式：對上述資料進行審核確認無誤后2個工作日內將電子版采購文件發送至“購買采購文件申請表”中提供的電子郵箱。請確保匯款備注中的包件號與購買采購文件申請表中的包件號一致，若不一致將以申請表中的包件號為準。

4.4 領取購買采購文件發票的時間及方式：本次購買采購文件的發票統一采用電子發票，招標組織單位在開標后發送至供應商報名時指定郵箱。

5．響應文件的遞交

5.1響應文件遞交的時間為：2023年8月4日08時30分至10時30分，遞交響應文件的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年8月4日10時30分，遞交地點為：蘭州市安寧區北濱河路922號蘭州國泰安寧大酒店三樓多功能廳會議室。

開標時間：2023年8月4日10時30分，開標地點：蘭州市安寧區北濱河路922號蘭州國泰安寧大酒店三樓多功能廳會議室。

5.2逾期送達或者未送達指定地點或者不按照采購文件要求密封的響應文件，采購人不予受理。

5.3不接受未在采購文件發售規定時間內向招標組織單位發送投標申請資料報名且購買采購文件的供應商的投標。

6. 發布公告的媒介

6.1本次采購公告同時在中國采購與招標網（www.chinabidding.com.cn）；鐵建云商電子商務平臺（http://www.idahobook.com）。

6.2 本次招標安排如有變化，采購人將通過以上平臺發布通知。

7. 現場踏勘

本次招標不統一組織供應商現場踏勘，請各潛在供應商自行踏勘。

8. 聯系方式

招 標 人：中鐵物資集團西北有限公司

地      址：陜西省西安市碑林區友誼東路150號

聯 系 人：楊可心

聯系電話：18684937259

招標代理機構：北京中鐵國際招標有限公司

聯系地址：北京市海淀區西四環中路19號五棵松飯店北五樓

聯系人：張發平           高吉福

聯系電話：13883628199           13310223244   

投標保證金退還聯系方式：

聯 系 人：楊可心

聯系電話：18684937259

                2023年7月19日

附表1：招標物資包件劃分一覽表

注： 1、此數量為暫估數量，實際供貨按發貨通知發貨，結算以工地實際簽收數量為準，各規格型號需求數量在供貨中有調整，

以實際需求為準，中標單位須無條件接受調整，按中標單價結算。